Невинномысск является промышленным центром Ставропольского края. В городе одинаково эффективно развивают как производство аммиака, так и выращивание яблок, а с 2017 года работает одна из территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) СКФО. В интервью РБК Кавказ глава Невинномысска Михаил Миненков рассказал о производствах резидентов ТОСЭР, логистических проектах с федеральными игроками, трудовой миграции и промышленном туризме как одном из способов решения кадровой проблемы.
— Михаил Анатольевич, Невинномысск является промышленным центром Ставропольского края. Одна из основных площадок развития города — территория опережающего развития. Как в настоящее время реализован механизм привлечения инвесторов?
— На сегодняшний день в ТОСЭР 42 резидента. С начала реализации инвестиционных проектов резидентами инвестировано 17,5 млрд руб. и создано 9 тыс. рабочих мест. Многие считают, что эти результаты были достигнуты только благодаря наличию в границах города ТОСЭР, которая предоставляет резидентам значительные меры государственной поддержки. Это не совсем так: на территории России создано 89 ТОР, из них Невинномысск занимает 4 место. Наши преимущества — это прежде всего удачное расположение города вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ», а также узловой железнодорожной станции и часовой доступности до двух международных аэропортов.
Проанализировав все инструменты поддержки бизнеса, которые имеются в России, мы реализовали их в ТОСЭР. Кроме того, мы организовали институт на базе управления экономического развития администрации города по сопровождению инвестпроектов. Сопровождение заключается в том, что управление помогает инвесторам подготавливать заявку на получение статуса резидента ТОСЭР от начальной стадии и до включения в реестр.
— Еще один механизм привлечения инвесторов в Невинномысске — региональный индустриальный парк. Сколько резидентов сейчас в нем и что они производят?
— Общая площадь регионального парка на территории Невинномысска и Кочубеевского района составляет 803,4 га, разделенных на три очереди. Территория первой очереди обеспечена всей необходимой инфраструктурой: электроснабжением, газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильным подъездом. По итогам 2023 года в региональном парке осуществляют деятельность 8 резидентов. С начала реализации проектов резидентами инвестировано 7,5 млрд руб. и создано 540 новых рабочих мест.
Резиденты реализуют проекты развития логистического комплекса, производства строительных сухих смесей, радиаторов, строительства гидрометаллургического завода и предприятия по производству труб из полиэтилена. Также на территории парка осуществляется закладка интенсивного фруктового сада и строительство плодохранилища на 30 тыс. тонн яблок.
— Градообразующее предприятие — «Невинномысский азот». Какова динамика его производственных показателей на фоне геополитической ситуации?
— «Невинномысский азот» работает в штатном режиме. За первый квартал 2024 года предприятие отгрузило продукции на 18,6 млрд руб. с ростом почти вдвое. На предприятии ведется активная инвестиционная деятельность, направленная в первую очередь на внедрение высокотехнологичных, экономически эффективных методов производства и расширение ассортимента выпускаемой продукции.
Еще одно градообразующее предприятие — группа компаний «Арнест» — также осуществляет деятельность в соответствии с производственным планом, постоянно развивается. Объем отгрузки в первом квартале 2024 года составил 2,4 млрд руб. с ростом в два раза. В прошлом году предприятию удалось изменить тенденцию 2022 года по падению объема производства. Экспорт готовой продукции замещен увеличившейся реализацией на внутреннем рынке. Принятые меры позволили продолжить работу и добиться хороших финансовых результатов.
— Вы уже отметили, что Невинномысск удачно расположен на федеральной трассе. Кроме промышленности, которая традиционна для города, какие еще направления имеют перспективы развития?
— Нас интересуют прежде всего трудоемкие проекты. И мы целенаправленно искали контакты с федеральными игроками. Первый логистический проект — оптово-логистический центр «Х5 Ритейл Групп» — был построен, несмотря на то, что ранее он не мог быть резидентом ТОСЭР. Решением губернатора по поддержке масштабного инвестиционного проекта бесплатно предоставили землю, построили коммуникации и дорогу. К 2025 году в регионе будет сформирован мощный торгово-логистичеcкий хаб, в который войдут Wildberries, OZON, «Айдын Фрукт-Логистик», а также филиал «Мясоптицекомбината «Невинномысский», ООО «Ставропольский бройлер» с совокупной численностью работающих более 10 тыс. человек и возможностью ежедневной разгрузки около 10 тыс. грузовиков. Для обеспечения хаба инженерной и транспортной инфраструктурой за счет средств краевого бюджета было выделено более 2 млрд руб.
— Ставропольский край — один из центров туризма в России. Сейчас в стране развивается направление промышленного туризма. Существуют ли перспективы его развития в Невинномысске?
— Промышленный туризм важен для предприятий города с точки зрения профориентации и привлечения молодых специалистов на работу. Невинномысск обладает хорошими возможностями привлечения туристов, школьников, студентов и местных жителей на производственные площадки. Моногород в ближайшем будущем может реально претендовать на статус центра промтуризма: у территории сегодня есть все предпосылки и возможности, необходимые для создания новой концепции туристического отдыха. Она включает в себя не только наличие промышленных производств разного профиля и комфортную городскую среду. В городе 6 учебных заведений среднего и 4 высшего образования, которые напрямую взаимодействуют с предприятиями по подготовке профессиональных кадров.
На сегодняшний день «Вагоноремонтный завод «Депо НТК», «Невинномысский радиаторный завод», «Невинномысский азот» и другие предприятия готовы проводить экскурсионную деятельность по своей территории.
— В процессе развития инвестиционных территорий в Невинномысске создаются новые рабочие места. Каким образом город справляется с проблемой нехватки кадров, которая сейчас охватила многие регионы и отрасли экономики?
— До 2025 года в Невинномысске планируется создать 12 тыс. рабочих мест, но уже сейчас город полностью исчерпал собственные трудовые ресурсы. На предприятиях на постоянной основе вахтовым методом работают порядка 7 тыс. человек. Быстрое замещение новых рабочих мест решается за счет привлечения на работу жителей соседних районов края и миграции из других регионов страны. Вместе с этим бурно развивается сервисная экономика, особенно рынок гостиничных услуг.
Замещение новых рабочих мест вахтовым методом не отвечает стратегии развития города и Ставропольского края. Для сохранения инвестиционной привлекательности нашей территории, ее устойчивого развития необходимо разработать и реализовать план по обеспечению переезда работников в город Невинномысск и регион в целом.
— В 2023 году в Невинномысске построили 43 тыс. кв. м жилья, что на 12% больше по сравнению с предыдущим годом. Как развивается жилищное строительство в городе? Существует ли интерес со стороны застройщиков? Функционирует ли в городе механизм КРТ?
— С каждым годом количество вводимого жилья увеличивается. На данный момент выдано 19 разрешений на строительство многоквартирных домов общей жилой площадью 90 тыс. кв. м.
В настоящее время принято 7 решений о комплексном развитии территории. В отношении 6 территорий заключены договоры о комплексном развитии. Градостроительный потенциал данных территорий составляет 161 тыс. кв. м жилья.
Экономический рост дал нам в 2023 году беспрецедентный уровень собственных доходов города — 1 млрд 435 млн рублей. Напомню, что «миллиардерами» мы стали по результатам 2020 года. Основным доходом города является налог на доходы физических лиц, и в 2023 году он составил рекордные 808 млн рублей. Такие бюджетные возможности позволяют нам создавать комфортную среду для жителей и гостей города. Многие прибывшие в город для работы в дальнейшем выбирают его для жизни.
Автор: Наталья Тишкова